7月28日上午，市政府新闻办组织召开“垃圾分类引领低碳生活新时尚”新闻发布会。介绍济宁市全力推进生活垃圾分类工作情况，并回答记者提问。
垃圾分类一头牵着民生，一头连着文明，关系广大人民群众生活环境改善，关系资源节约利用，是社会文明程度提升的重要体现。一直以来，习高度关注，亲自部署、亲自推动垃圾分类工作，作出了一系列重要指示批示。今年5月21日，习给嘉兴路街道垃圾分类志愿者回信，再谈垃圾分类工作，对推进垃圾分类工作提出殷切期望。
近年来，济宁市深入学习贯彻习关于垃圾分类工作的重要指示批示精神，认真落实省、市工作部署，在各级各部门和社会各界的共同努力下，扎实推进全市城乡生活垃圾分类工作，取得阶段性成效。截至目前，所有县（市、区）正全力推进生活垃圾分类工作，城市居民小区生活垃圾分类投放设施设置工作也在快速推进。邹城市、太白湖新区和泗水县分别被评为国家、省级生活垃圾治理示范县（区）。
2022年，为进一步强化生活垃圾分类工作，成立了以市政府主要领导为组长的领导小组，组建推进办公室，制定出台了《济宁市城乡生活垃圾分类工作方案》。各县（市、区）、乡镇（街道）同步组建工作机构，构建起“政府主导、部门联动、协同推进、系统治理”工作体系。修订编制《济宁市生活垃圾分类技术导则》《济宁市城市生活垃圾分类投放指南（试行）》等技术标准，有力推动垃圾分类各环节建设标准化、操作规范化。
以系统思维统筹投放、收集、运输、处置设施建设和升级改造，为开展城乡生活垃圾分类工作奠定坚实基础。分类收集方面，推动在社区、企业等场所设置专门的回收设施，全市共配置垃圾分类桶约38.64万个，建设分类垃圾房（亭）2297个、生活垃圾分类分拣站134个、有害垃圾暂存中心（点）76个。分类运输方面，全市共配置各类垃圾分类运输车辆1164台，对运输车辆安装GPS，规范运输车辆管理。分类处理方面，截至目前，全市建成运行10处生活垃圾焚烧发电厂，处理能力达到7900吨/日；建成运行5处餐厨废弃物处理厂，处理能力达到700吨/日。目前，济宁市正在实施“济宁市城区生活垃圾分类设施建设项目”，建设包括大型垃圾分类中转站、可回收物分拣车间、电子垃圾分拣处理车间、有害垃圾暂存车间和大件垃圾拆解处理车间等设施，计划年底前竣工运行，为全域打造垃圾分类投放、收集、运输、处理的闭环链条奠定基础。
餐厨垃圾治理是落实生活垃圾分类的重要组成部分。今年以来，济宁市通过摸清底数、加强监管、严厉打击等手段，全链条强化餐厨垃圾收运处置。组织执法人员对全市所有饭店、食堂、大型商场等场所逐一现场核查，共摸排、签约餐饮单位2.1万余家。加强日常监管，完善收集、运输体系，优化收运路线，落实收运处置联单及动态监管制度，做到餐厨废垃圾应收尽收。建立市、县和乡镇（街道）三级执法联动机制，严厉打击乱泼乱倒、私拉乱运等违法违规行为，共立案处罚482件。
通过广泛宣传，让垃圾分类不断入脑入心，转化为全体居民的自觉行动。大力开展垃圾分类“进校园、进课堂”系列活动，以“小手拉大手”的方式，带动全社会增强环保意识。同时，组织开展了“让垃圾分类成为低碳生活新时尚”知识竞赛、废品回收设计制作大赛、“垃圾分类·变废为宝”进社区活动、垃圾分类晚会等丰富多彩的宣传活动，营造“人人懂垃圾分类、人人参与垃圾分类”的良好氛围。
垃圾分类是一项长期、艰巨的社会系统工程，需要政府、单位、企业、居民、物业等利益相关方深度协同，形成治理合力。下一步，济宁市将重点做好“链条化”分类、“规范化”运行、“全民化”参与三篇文章。
坚持系统思维，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的“全链条”分类体系。源头环节要“减量”，引导广大居民树立勤俭节约、绿色低碳意识，从源头上减少生活垃圾产生。投放环节要“精准”，推进精准投放，让群众分得明白、分得清楚、分得方便。收集环节要“全面”，推进分类垃圾全面收集、消除盲区和死角。运输环节要“规范”，配齐配好垃圾分类收运车辆，加强智能化监管，坚决杜绝“先分后混”。处置环节要“高效”，完善垃圾终端处理设施，推动生活垃圾“零填埋”，构建“前后端匹配”的垃圾分类系统工程和闭环处理链条。
要加强地方立法，加快立法进程，加快编制垃圾分类管理条例草案，争取纳入2024年全市立法计划。要完善规划标准，结合本地实际，推进编制《济宁市城乡生活垃圾分类专项规划》，进一步完善城乡生活垃圾分类技术标准。要健全市场机制，以市场主体需求为导向，创新生活垃圾治理投融资机制，鼓励社会资本参与运营。
推动习惯养成，重在提高居民垃圾分类意识，实现从“要我分”到“我要分”的理念转变。在“广”和“深”上下功夫。“广”，就是动员要广范。完善宣传机制，充分利用各种媒体，形成横到边、纵到底的宣传网络。加强垃圾分类指导员、保洁队伍和志愿者队伍建设，扩大覆盖范围，以群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传，逐步实现全方位覆盖。“深”，就是活动要深入。注重宣传内容的“深度”，强化党建引领，把垃圾分类纳入基层党组织工作重点，发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，形成“党建+”多元主体参与的垃圾治理格局。
济宁市垃圾分类工作起步较晚，基础还比较薄弱，对照国家、省目标任务要求，还有不小差距，在全国76个人口过百万的大城市排名中，济宁市位于第三档。为此，今年将立足“补短板、打基础、抓重点、快提升”，重点做好四个方面的工作。
今年以来，济宁市编制了《济宁市生活垃圾分类投放指南》《济宁市生活垃圾分类收集设施配备标准》《生活垃圾收集容器和车辆标志设置导则》等垃圾分类技术标准，印发各县市区施行。同时，启动编制《济宁市城乡生活垃圾专项规划（2023—2035）》，统筹布局全市垃圾分类终端处置设施，明确总体要求、主要任务、保障措施，计划今年年底前完成编制。加快垃圾分类立法，市城管局组建了工作专班，按照《山东省生活垃圾管理条例》要求，开展垃圾分类立法调研，学习借鉴外地市经验，立足济宁实际，编制济宁市城乡生活垃圾管理条例草案，为纳入2024年市人大立法计划做好准备工作。
2023年，济宁市确定了任城区仙营街道、曲阜市陵城镇、邹城市凫山街道、汶上县白石镇、梁山县水泊街道和大路口乡6个省级示范街道，任城区李营街道汇翠园社区、高新区洸河街道阳光城市花园社区、太白湖新区许庄街道南风花园社区、兖州区新驿镇文兴坡社区等27个省级示范社区（村庄），作为全省第一批垃圾分类示范创建标杆，发挥示范引领、典型带动作用。同时，在扩面上狠下功夫，今年年底前，计划40%以上的街（镇）基本建成省级示范街（镇）。市城管局还将会同市教育局、市机关事务管理中心，建设一批示范校园、示范机关，以点带面，推进济宁市生活垃圾分类工作。
坚持系统观念，进一步健全垃圾分类收集、运输、存储、处置的全链条体系，在市级层面：2023年实施城区垃圾分类设施提升建设项目，重点建设“2园、6站、2中心、1区”。“2园”是在仙营绿地、洸河绿地建设2个垃圾分类主题公园，“6站”是改造提升一天门、姜楼、津浦街、古楷园、蒋林和南辛庄6个垃圾分类中转站；“2中心”是在仙营街道和南张街道建设2处垃圾分类宣教基地；“1区”是在南张街道辖区内规划建设垃圾分类资源化利用园区。目前，已完成规划设计和前期手续办理，将于近期开工建设。在县市区层面，进一步增加对垃圾分类设施的投入，2023年各县市区新建（改建）垃圾分类亭500个以上；增加垃圾分类收运车辆60辆以上；新建（改建）可回收分拣站10个以上；新建垃圾分类宣教基地15处。
深入开展垃圾分类进单位、进学校、进街道、进社区、进家庭等10进活动，发挥任城区仙营、南张、邹城市枫桥公园等垃圾分类宣教基地作用，让广大市民群众更加直观地了解垃圾分类，更加主动地参与垃圾分类。组织开展垃圾分类宣传周、知识竞赛、主题晚会、征文大赛等形式多样的宣教活动，引领垃圾分类新时尚。发挥社区垃圾分类主战场作用，深化党建引领，推进共同治理，在基层社区形成“党员带头、管好自家、发动大家”的良好氛围，引导全社会共同参与垃圾分类。
在这里，也恳请广大新闻媒体朋友，对济宁市垃圾分类工作，多关心，多支持，多呼吁，充分发挥宣传、引导、监督作用，共同努力，同心同行，全面提高济宁市垃圾分类工作水平、提升城市功能品质。
垃圾分类是提升城市文明的重要载体，是学生参与社会实践的重要内容。市教育局深入贯彻落实习关于垃圾分类工作的重要指示精神，将垃圾分类教育与学校健康教育、德育工作、环保教育相结合，扎实推进垃圾分类进校园、进课堂。通过开展建设文明校园、绿色学校、“小手拉大手”等活动，带动家长参与垃圾分类的良好工作格局，形成教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会的良好氛围。
根据不同年龄段学生的认知水平和成长规律，将生活垃圾分类知识与课堂教学内容有机结合，做到垃圾分类知识进课堂。利用板报、宣传橱窗、图册、校园网站等宣传阵地，广泛采取做游戏、讲故事、知识竞赛等活动形式，开展丰富多彩的生活垃圾分类主题宣传教育活动。目前，全市中小学校生活垃圾分类教育覆盖率达到100%，师生垃圾分类知识普及率达到100%。同时，大力培育青少年生态文明实践学生社团或志愿者团队，充分调动广大青少年学生的积极性、主动性，开展形式多样、内容丰富、效果显著的生活垃圾分类综合实践活动。
推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。市教育局组织各中小学校积极开展城市污水处理设施、生活垃圾处理设施、环境监测实验室、人工湿地净化水质设施线上参观活动，让学生进一步了解垃圾变废为宝的方法。将垃圾分类工作纳入绿色学校创建，经过层层评审，济宁市共有862所中小学校被评为山东省绿色学校，位列全省第三名。
各中小学校、幼儿园以“垃圾分类工作就是新时尚”为理念，积极总结和推介学校内生活垃圾分类工作的好经验、好做法，并向社区、家庭辐射，发挥好学校及师生的示范带动作用。同时，市县教育部门加强对学校垃圾分类工作进行指导、检查和督促，不断推动垃圾分类工作普遍开展、纵深推进。
生活垃圾分类是一项非常具体又复杂的工作，涉及千家万户，请问济宁是如何引导社区居民参与生活垃圾分类工作的？
生活垃圾分类是一项综合性工作，需要社会各界的广泛参与和共同推进。市住建局按照《2023年全市城乡生活垃圾分类工作推进实施方案》，在推进小区居民参与垃圾分类工作中，主要做了以下几项工作：
督促指导各县市区物业主管部门，加强对住宅小区垃圾分类工作的帮扶指导，加快提升物业企业对垃圾分类工作的重视程度；严格执行垃圾分类管理要求，全面加强物业保洁人员、巡楼巡检人员的业务培训，督促落实小区内“撤桶并点＋桶前监督指导”要求，加快建立生活垃圾投放管理责任人制度，持续发挥桶边督导员、志愿者的积极作用，切实做到专桶专用，提升生活垃圾分类投放的正确率。同时，督促物业服务企业提高巡查频次，及时对小区群众垃圾混投行为进行提醒、劝阻，引导群众正确投放垃圾。
动员物业企业积极宣传垃圾分类的意义和作用，充分利用小区宣传栏、公示栏、电子显示屏、业主微信群等媒介，宣传生活垃圾分类的政策、要求和正确投放方式；大力开展生活垃圾分类政策解读、知识普及等宣传引导工作，提高群众对垃圾分类的知晓率。鼓励物业企业通过垃圾分类积分兑换、设置奖励机制等方式，提高群众参与垃圾分类的积极性，加快形成人人知晓、人人配合、人人参与的良好局面。
市、县两级物业主管部门不定期到小区进行走访座谈，了解小区在垃圾分类工作中出现的难点和问题，帮助物业企业进一步健全推进垃圾分类工作的机制和措施，加快形成契合小区居民生活习惯的工作氛围。同时，积极配合城市管理部门，联合开展抽查检查工作，重点检查未按分类要求设置垃圾桶、分类垃圾桶设置不规范等问题，督促物业企业严格按照垃圾分类要求开展工作，切实形成工作闭环。
生活垃圾分类是一项系统性工程。下一步，市住建局将严格按照《实施方案》的职责分工和工作要求，持续强化行业推动、加强宣传引导、加强帮扶指导，全面推进物管小区的生活垃圾分类工作，切实为广大人民群众营造干净、舒适、环保的小区生活环境。
为了加快推进生活垃圾分类和资源化回收利用制度，推动绿色发展，建设低碳济宁，市商务局重点抓好可回收资源回收利用体系建设，推动再生资源规范化、专业化处理，促进资源循环利用。
目前，全市共有3344家再生资源回收利用备案企业，下一步，市商务局将按照布局合理、标识统一、网络畅通、环境洁净、交售方便的原则规划回收网点，提高废旧物资的回收利用率。
引导农贸市场、商超等商业体配套建设融生活垃圾分类与废旧物资回收于一体的多功能公共配套设施；引导、鼓励再生资源回收利用企业规范回收车队，采取预约上门回收的方式将废纸、废塑料、废金属、废玻璃等再生资源予以回收。
积极指导再生资源龙头企业提前谋划，推广“互联网+回收”模式应用，依托鱼台县丰鲁再生资源有限公司、泗水县山东水发达丰再生资源有限公司等省级示范产业园，规范化、精细化管理、回收、加工，稳步推进再生资源体系建设；鼓励山东中联钢信电子商务有限公司等省级回收分拣示范中心充分发挥集中回收贮存、分拣和资源配置集散地的作用，逐步扩大再生资源回收利用的品种和数量，加大分拣加工技术研发力度，促进分拣自动化、精细化，推动济宁市再生资源循环利用。
组织开展以绿色引领消费，有限资源无限循环等为主题的系列绿色循环宣传活动，将绿色回收理念深入到商场、超市、宾馆等公共场所，营造全社会共同参与垃圾分类和资源回收利用的良好氛围。
